大连市近日提出,创新试点外展外摆设摊管理,在16个涉文旅消费的主要商圈片区探索推行规范化“一米线”外摆试点工作,鼓励临街商铺自主设计与环境相融合的跨门外摆,提升店铺吸引力,激活商业街区活力。
随着游客数量持续增加,餐饮消费需求攀升,不少城市消费火热。不仅在大连,兰州、衢州等多地街头的“外摆风”悄然兴起,甚至星级酒店、知名商场也纷纷加入其中。外摆经营既有助于激发经营主体活力,满足多元化消费需求,持续扩大消费,也为城市经济注入了新活力,点亮了城市烟火气,多地正多措并举予以服务保障。
与此同时,外摆经营也难免引发一些担忧。例如,外摆经营可能会影响交通出行畅通,无序设摊和占道经营行为不仅会影响公共秩序,还会影响城市的市容市貌,等等。因此,各地应兼顾秩序和民生、效率和温度,规范外摆经营商户管理,推动实现市民需求、商户经营、游客体验、市容环境、交通畅通的多赢。
按照“规范设计、便民利民”原则,明确外摆区域和时段。地方政府部门、社区工作人员要精准对接商户需求,广泛吸取群众意见,高效整合资源,通过走访入户、实地调研、问卷发放、电话接听等方式方法,深入商户、社区,了解居民所需的服务以及出行、休息时间规律等,帮助解决商户经营遇到的问题,增强广大居民、商户的获得感。合理科学划分外摆经营区域为开放区、控制区、禁止区。例如,开放区为重点商圈、步行街和特色街区,控制区为符合设置条件的沿街门店及早市、夜市、早餐摊点等,禁止区为医院、校园周边等区域。
外摆经济的繁荣离不开规范管理。应打造包容审慎法治环境,以优质执法服务提升城市管理温度,持续优化法治化营商环境。坚决依法依规查处被投诉的严重影响交通出行、城市市容市貌、公共安全的行为,让外摆经营活动尽量不扰民、少扰民,实现外摆经营便利群众、布局合理、监管有序。
还要重点强化外摆经营服务保障。各地相关部门应主动为商户提供经营指导和服务,讲解相关政策与法律规范,鼓励商户开展合理合法经营。环卫部门要开展常态化道路清扫和保洁,重点围绕早晚出行高峰时段及节假日,加大外摆结束后的环卫清扫保洁力度,为市民、游客、商户提供干净舒适的消费环境与经营环境。(本文来源:经济日报 作者:温济聪)